【编者按】 2014年8月10日-12日，中国法学期刊研究会2014年年会及学术研讨会在甘肃省兰州市召开。此次年会由中国法学期刊研究会主办，甘肃政法学院、国 家司法文明协同创新中心兰州基地承办，北大法律信息网（北大法宝）协办。年会以“法治中国建设背景下的期刊建设”为主题，来自全国各地120余名专家学者 参加了本次会议。为记录留存本次年会内容，我们对会议过程和内容进行了总结梳理，形成会议简报，以期更多的专家学者及编辑同仁了解关注研究会，共同促进法 学期刊的繁荣与发展。
开幕式（9:00-9:30）
刘作翔教授（主持人，中国法学期刊研究会副会长、《环球法律评论》主编）：
大 会第一项由甘肃政法学院党委书记宋秉武代表甘肃政法学院全体师生员工向来自兄弟院校、科研院所从事法学期刊和法学理论研究的各位专家学者表示热烈的欢迎！ 宋书记首先介绍了甘肃政法学院的历史及办学情况。经过建校近60年、举办高等教育30年的历史积淀与传承，特别是近年来的快速发展，学校已形成了本科教 育、研究生教育等多层次的办学结构和培养体系，成为我国重要的政法公安类院校之一。学校主办有《甘肃政法学院学报》、《西部法学评论》2个法学学术期刊。 学校重视学术交流与合作，多次承办全国性学术会议，近几年来，连续成功地承办了中国刑法学研究会年会、刑事诉讼法学研究会年会、国际私法学研究会年会等。 宋书记特别强调了由甘肃政法学院具体承办本次会议的重要意义。宋书记期待通过这次会议的召开，各兄弟院校、各位法学期刊界同仁能够与甘肃政法学院建立更加 密切的学术交流与合作关系，指导我校的学科建设工作，促进共同发展，并预祝会议圆满成功！
大 会第二项由甘肃省法学会专职副会长兼秘书长相连生同志致辞。相连生副会长对会议的召开表示衷心的祝贺！也向与会的各位领导及专家学者表示热烈的欢迎！相连 生副会长首先介绍了甘肃省的基本情况，并着重介绍了近年来在甘肃省委、省政府的正确领导下，甘肃政法学院所取得的各项成绩。学校紧紧围绕内涵发展，确定了 “稳定规模、调整结构、突出特色、提高质量”的办学思路和“法学创品牌、公安学办特色、法商结合、多学科协调发展”的学科建设思路，遵循办学规律，推动科 学发展，为国家培养了一大批合格人才。学校先后获批教育部“法学应用性人才培养模式创新实验区”、首批卓越法律人才教育培养基地院校，法学专业获批教育部 “本科教学工程地方高校第一批本科专业综合改革试点专业”。最后，相连生副会长指出，此次中国法学期刊研究会年会暨学术研讨会的召开，是甘肃省法学界的一 件大事，必将对甘肃省法学理论研究水平的提高和法学教育的发展产生积极的推动作用，期待与会的各位专家、学者对甘肃省法学教育和法治建设提出宝贵的意见和 建议，并预祝本次会议取得圆满成功！
大会第三项由中国法学会副会长、学术委员会主任张文显教授讲话。张文显副会长代表中国法学会向本次年会的召开表示热烈的祝贺，并向法学期刊界的同事们表示亲切的慰问。张文显副会长指出，本次会议背景非同寻常，意义使命重大。本次年会非同寻常的三个背景是：
一是，2014年5月份召开的《中国法学》创刊30周年座谈会、研讨会。在这次会议上，中央政法委书记孟建柱同志发来了《坚持正确学术方向 繁荣中国法学研究》的祝词；，中国法学会会长王乐泉同志发表了重要讲话。
二 是，2014年7月中国法学会召开了中国法学会研究会工作座谈会。在这次会议上，王乐泉同志发表了题为《乘势而上，加强建设，努力开创研究会工作新局面》 的重要讲话。中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平同志做了《强化管理服务，激化研究活力开创研究会建设的新局面》的总结讲话。王乐泉会长指出了新时期研 究会工作的重要使命：面对新形势新任务应当实现四个方面的升级：一是，要把研究会建设成为坚持和发展中国特色社会主义法治的坚强理论阵地；二是，要把研究 会建设成为服务法治中国建设的智囊团和思想库；三是，要把研究会建设成为推进国家治理法治化的主力军；四是，要把研究会建设成为中国法学走向世界、提升中 国法治话语权的重要渠道。王乐泉会长也提出了今后努力建设的四个方面：一是旗帜鲜明，加强研究会思想政治建设；二是优化结构，加强研究会组织建设；三是弘 扬正气，加强研究会作风学风建设；四是规范管理，加强研究会制度建设。
三 是，将于2014年10月召开的中国共产党十八届四中全会，此次会议的主题是：全面推进依法治国，加快建设法治中国。在这一背景下，张文显副会长指出，这 次年会既是一次贯彻落实工作的会议、思想动员的会议、（十八届四中全会召开前）策划的会议，还是一次推动工作上水平的会议。我们不仅要考虑如何进一步推进 中国法学期刊研究会再上水平、再出成果，还要探索怎样集中地推出一批法学研究成果，特别是推出一批有关习近平法治思想的研究成果，有关党的十八大以来法治 建设战略部署的、深刻阐述的思想成果，改革开放以来我们党持续不断地推动法治建设的理论、历史回顾、历史梳理和经验的科学总结成果。为十八届四中全会的召 开奠定更好的学术基础，营造更加浓厚的舆论氛围。十八届四中全会之后，我们期刊界怎样集中地开展对十八届四中全会重大战略部署、重要理论观点、重大理论创 新的宣传。十八届四中全会之后，我们各个期刊应当成为科学阐释四中全会精神最重要的理论平台和渠道，使得十八届四中全会的精神深入到全国。
随 后，张文显副会长指出，在全面推进依法治国、加快建设法治中国的历史进程中，中国的法学期刊发挥了非常重要的历史作用，尤其是在引领法学创新、引领法制思 潮方面起到了非常重要的作用。张文显副会长还结合本人作为作者、期刊创办人的经历，指出了法学期刊在培养法律人才方面的重要作用，特别是对于年轻学者的扶 植作用。之后，张文显副会长指出，作为中国法学会负责联络中国法学期刊研究会的副会长，他将一如既往的支持法学期刊研究会的工作，支持法学期刊研究会的发 展，具体包括三个方面的支持：一是，经费方面的支持。二是，中国法学会的《要报》。《要报》的素材和题材来源于法学期刊，这些要报直接报送中共中央、全国 人大、国务院、全国政协及中央其他部门。三是，中国法学期刊研究会将考虑搞开放式的中国法学优秀期刊评奖活动，并将这个评奖活动确定为省部级的奖励。最 后，张文显副会长预祝本届研讨会圆满成功。
工作报告（9?40-10?00）
傅鼎生教授（主持人，中国法学期刊研究会副会长、《东方法学》主编）：
会议首先补充了一个程序：《法学评论》杂志主编秦前红教授接任中国法学期刊研究会副会长的表决说明及提议。
朱广新秘书长受常务理事会委托，作了《中国法学期刊研究会2013-2014年度工作报告》。工作报告共分为三个部分：
第 一部分：2013-2014年度工作回顾。在过去的一年里，常务理事会和法学期刊单位主要作了如下四个方面的工作：（1）举办“学术诚信与法学期刊的责 任”主题研讨会，把抵制和规制学术不端和学术失范问题引向深入；（2）《中国法学》、《法律科学》、《环球法律评论》等几家重要法学期刊单位举办期刊周年 座谈会，总结过去，分析当下，谋划未来；（3）《法学研究》、《环球法律评论》、《中外法学》、《清华法学》、《法制与社会发展》等杂志编辑部举办学术研 讨会和办刊经验交流会；（4）落实去年年会的研讨意见和建议，进一步完善“期刊论文注释体例规范指引”。
第 二部分：本次年会的准备情况。本次年会的召开得到了甘肃政法学院校领导的大力支持，《甘肃政法学院学报》和《西部法学评论》主编史玉成教授和副主编王宏璎 教授在会议时间、住宿酒店、参观考察等问题上做了大量细致入微的工作，张新宝会长对会议组织安排的各个环节都给予了指导。今年年会的主题确定为“法治中国 背景下的中国法学期刊：历史机遇、使命和挑战”。这是一个相当开放的话题，目的是为了让各个法学期刊更加明确自己在法治中国建设中的历史机遇与职责，为中 国法治发展作出更富成效的努力。为了帮助大家更加明确地认识到法学期刊在法治中国建设中的地位，本次年会特别安排大家学习交流孟建柱同志对《中国法学》杂 志创刊30周年的祝词、中国法学会王乐泉会长和陈冀平党组书记、常务副会长在7月16、17日中国法学会研究会工作座谈会上的讲话精神。
第三部分：未来工作安排
（一）举办研讨会
2014-2015年度预计举行2-3次小型专题研讨会。接下来，研究会将帮助《法学评论》编辑部举办《法学评论》杂志创刊30周年庆祝会，并借助机会召开专题研讨会。
（二）加强中国法学期刊网建设。
“中 国法学期刊网”是中国法学期刊研究会的官网，是展示中国法学期刊整体形象，发布中国法学期刊发展动态的重要窗口。未来一年我们将联系广大法学期刊单位，加 强网站的建设和日常维护工作。本次会议结束后，研究会秘书处将向广大法学期刊单位发送关于加强中国法学期刊网建设的正式书面文件，要求各法学期刊向法学期 刊研究会推荐一名通讯联络员，使各法学期刊单位与中国法学期刊研究会保持稳定、持续的联系。我们希望，中国法学期刊网为广大法学期刊的发展提供积极、健 康、符合学术评价规律的引导、宣传作用。
（三）常务理事更换以及新增理事工作
中国法学期刊研究会再过一年多即将进行换届工作，为此，我们暂时不考虑增加理事。我们欢迎其他法学期刊单位与法学期刊研究会保持积极的联系，欢迎热爱法学编辑事业的法学期刊工作者、法学研究者积极参加法学期刊研究会的各项活动。
（四）2015年年会的承办单位
根据申请，并考虑到研究会的整体工作安排，2015年年会由南京师范大学法学院承办。
主题报告（10?00-11?40）
主持人：韩松教授（中国法学期刊研究会副会长、《法律科学》主编）
许明月教授（中国法学期刊研究会副会长、《现代法学》主编）
韩松教授： 尊敬的各位同仁、甘肃政法学院的老师和同学们，大家好！现在我们进入会议的主题报告阶段，这个阶段由我和许明月老师共同主持，我主要负责宣布发言的顺序， 最后由许明月老师点评和总结。本阶段由五位老师围绕本次会议的主题从各个方面进行发言，最后再由许老师对各位的发言予以点评。下面有请秦前红教授作报告。
秦前红教授（中国法学期刊研究会副会长，《法学评论》主编）：
大 家好！如张文显会长所说本次年会是在一次特殊背景下召开的。整个中国乃至全世界都在关注四中全会“法治中国”的问题，我个人作为一个法学期刊工作者，我对 法治中国的这个会议有些期待，也有一些个人的预测性东西。从我个人的解读，我关注这样一些问题：首先是这次四中全会从宪法层面上会承接三中全会讲的宪法实 施机制、宪法实施程序。其实还有一个问题，就是宪法修改的问题，我们改革开放以后一般是五年修一次宪法，从2002年之后又10年没有修改宪法了。习总书 记给我们定的框架是先立后破。但是我们知道，我国法治的框架与未来的改革是捉襟见肘的，很多情况下改革的增量是没有办法容纳的。第二个问题是关于国家治理 体系与治理能力现代化的问题，这个到底跟法治之间是一个什么关系，治理能力和治理体系是政治学者和公共关系学者所关注的问题，法学学者在这个问题上整体看 是缺席的。第三就是立法问题，我关注的是立法资源与立法权限的配置问题，包括三中全会提及的关于扩大地方立法权的问题，关于立法问题有很多是值得探讨的。 第一，我们的执政党、我们的政府提出的中国特色社会主义法律体系已经建成，但是宪法35条，有很多是没有具体化的，所以这个结论是有问题的。第二，立法的 正当性是与民主的正当性联系在一起的；还有就是司法改革的问题，司法改革以去除地方性为目标，中国的司法难道没有地方化吗？地方化是不是要从价值评判的角 度一定要予以否弃的？其实在任何一个国家司法都有地方化的问题。在未来的路线图中，如何使司法更清晰，更具有可操作性，这其实是法律人、法学期刊所面临的 问题；还有一个重要的问题，即民主和法治的关系问题。民主和法治就是并行不悖的关系，我们把权力关在笼子里的时候，是民主来决定这个笼子是什么性质的，这 个钥匙是掌握在谁手上的。民主是不能回避的，我们教科书里早就讲了民主是法治的前提，法治是民主的保障，现在怎么可以把他割裂开来呢；还有就是关于期刊人 的使命问题。我们当下的法学期刊自我限缩、自我审查、自我阉割太多，这当然有法学期刊与意识形态的纠结问题，但是我想如何在保持政治正确的前提下尊重我们 的学术自由，保证我们理论探索的勇气，是法学期刊的必要品质。
谢谢！
林来梵教授（中国法学期刊研究会副会长，《清华法学》主编）：
我 主要谈一下什么是“好论文”？大家都认为有“问题意识”的文章是好文章，但是究竟何为“问题意识”呢？比如有些问题不是实践中提出的，而是学术研究中出现 的问题，这样的选题是不是好选题。我们目前有一个普遍现象是，大家都去关注实践中出现的问题，而纯理论的论文是比较难发的，这导致的结果是，我们期刊发展 的同质化现象比较突出，分散化的个性经营不足。大家都朝实践中去，就会被实践中的问题牵着走，而且与当今中国法学发展的阶段不太适应。所以我觉得我们在关 注实践导向的同时也要鼓励纯理论的研究，只有这样我们才能产生能够在学说史上留得住的文章。同时，我们也要鼓励法学期刊留出版面给纯理论研究的文章
黄文艺教授（中国法学期刊研究会副会长，《法制与社会发展》副主编）
感 谢大会给我安排发言的机会。研究会要求我们认真学习孟建柱同志对《中国法学》杂志创刊30周年的祝词，我的学习体会是这份祝词对法学期刊的职能和使命提出 了新的要求和新的定位，所以我发言的主题是《法学期刊在新的历史条件下的职能定位》，我把法学期刊的职能定位概括为六个平台：第一，法学成果的发表平台； 第二，法学成果的传播平台；第三，法学研究组织平台；第四，法学学风建设平台；第五，法学人才培养平台；第六，法学咨询服务平台。前两个平台是法学期刊传 统的、基础性的职能，后面四个平台是从前两个平台中引申出来的，在新的历史条件下应当加以突显和强化的职能。当然，一份法学期刊要同时建设好这六个平台确 实很困难，如果一份期刊能在一两个平台建设上做好就已经不错了。
孙培福教授（《政法论丛》主编）：
感 谢张新宝会长、朱广新秘书长，大家好！山东政法学院自2006年由山东政法干部管理学院改建以来，《政法论丛》的发展也迎来了历史性的转折。校领导对校刊 《政法论丛》十分重视，从2007年开始成立独立的编辑部。我们编辑部五位同志在学校的大力支持和各界的帮助下努力工作，使得《政法论丛》在较短时间内取 得了较大的进步，我们用四年的时间在2011年底使《政法论丛》进入CSSCI来源期刊扩展版目录，到2014年我们又进入CSSCI来源期刊目录。谈到 办刊的体会，我的体会是：第一，要对期刊进行准确定位。我们对《政法论丛》的定位就是纯粹的法学学术期刊，不再像过去一样各类文章均予刊登；第二，要有自 己区别于其他刊物的独到的运作思路。我们思路是一定要坚持理性思维，不主观臆断，严格按照客观规律来办好期刊；第三，在稿源的获取上要有新思路。我们的刊 物所取得的成绩主要归功于各位的大力支持，在此我向各位表示诚挚的感谢！
吴岩（《法学论坛》副主编）：
尊 敬的张文显会长，各位领导、各位期刊界同仁，大家上午好！感谢安排我一个发言的机会，我的发言是“新时期法学期刊的社会责任”，主要谈四个问题：第一，社 会转型与法治中国。伴随着经济全球化和网络信息国际化，我国已经进入社会转型时期，主要表现在：执政党执政理念、国人的价值观念、政府职能、经济社会组织 结构、社会保障体系正在发生或者已经发生了巨大转变和变革；人们思想多元化、社会治理组织多样化、国家治理法治化、中国问题国际化与国际问题中国化，而且 这一社会转型有加快的趋势。与此同时，我国出现社会矛盾频发，社会治理体系、治理能力相对落后等问题。法治中国建设就是要在法治的轨道上加快实现国家治理 体系的完善和治理能力的提高，以适应、把握、掌控这一社会转型，使之沿着科学发展的路径顺利实现我党十八大提出的两个“一百年”的奋斗目标。第二，国际规 则与中国问题；现如今，中国在国际贸易、国际组织架构等方面积极参与，国内法与国际法联系日益紧密，中国正步入由熟悉、适应国际规则，维护自身利益，向参 与、影响国际规则制定的新阶段转变。这与法治中国建设高度契合，国内法与国际法研究与实践同步发展，相互促进。反应在法学期刊，则是对国际法与国内法关系 的研究逐年增多；第三，学术引领与专题策划；法学期刊要看清方向，把握学术发展的趋势，自觉并主动地提出顺应社会发展的研究课题，从而对法学研究起到引领 作用，哪怕是抛砖引玉的作用，这就需要有探索的精神和开展正常的争鸣批评精神；同时，法学期刊应引领科学、规范的学术之风、反对抄袭、剽窃等违反基本学术 规范的行为，以更好地发挥法学期刊的学术引领作用。第四，规范办刊与把握规律。为了办好法学期刊还要把握办刊规律，处理好三层关系：一是，既要坚持正确的 政治方向和学术方向，积极组织策划理论联系实际的优秀文章；二是，既要尊重、善待名家名作，又要注重发现、扶持有潜力的新人新作；三是。既要考虑各大评价 体系对办刊的影响和导向作用，又要考虑学术推广，并为日益增长的学术交流需求做出贡献。
韩松：感谢各位发言人，下面由许明月老师对各位的发言予以点评。
许明月教授（中国法学期刊研究会副会长，《现代法学》主编）：
许明月老师对五位发言人的发言一一进行了精彩的总结和点评。
（简报内容根据发言人发言记录整理，未经本人审阅。如有疏漏，敬请谅解！）